近年来，广安人民牢记小平同志“一定要把广安建设好”的谆谆嘱托，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和绿色发展理念，坚持以全域城乡污水治理引领绿色发展，创新采用PPP模式实行区域性水环境综合治理，走出了一条政府和社会资本合作治理、共赢发展的新路子。
PPP模式保证治理质量
广安全市辖区1市2区3县108个乡镇的城镇污水处理及资源化利用、农村污水处理、江河湖库水体治理的项目，具有范围广、资金投入规模大、公共事业属性强的特点。广安市委、市政府通过调查摸底和梳理，结合中省关于公共事业建设投资的最新精神，最后决定采用PPP模式，通过公开招投标，引进社会投资人中国水环境集团全域实施“洁净水”行动PPP项目。由政府提供规划、政策，支持社会资本运作，实现从过去重投资、重建设向重过程监管、重购买服务的转变;中国水环境集团则充分发挥其在资金、技术、运营管理等方面的优势，系统性实施科学治理方案，补齐技术短板，保证运营质量，实现合作共赢。
截至目前，中国水环境集团已在广安市新建城镇污水处理厂(站)55座，完成乡镇污水处理站改造和管网配套12座，完成小平故居洗砚池治理、王家河闸坝及西溪河截污干管工程，正在建设(改造)乡镇污水处理站45座，完成投资15亿元以上。
广安市住建局工作人员向我们介绍，该项目系目前国内唯一区域性、跨流域的水环境综合治理项目，已成功纳入四川省PPP示范项目、财政部第二批政府和社会资本合作示范项目。
为了高水平、高起点落实水资源治理项目，所有项目都实行绩效考核，政府在拿到服务后再买单。为此，项目不再是简单的建设、运营、改造，“我们必须综合考虑项目设计、建造、运营和维护，自发的提高服务质量，系统优化设计、合理规划规模、科学选择地址、优化管网布局等。”中国水环境集团工作人员说。
世界领先污水处理工艺
广安市为治理城乡污水，综合运用了污泥负荷低、出水效果好、运行稳定的多级AO工艺，形成了适用于地埋式污水处理系统的强化型生物固定处理工艺，具有污泥产量低、抗冲击、投资费用低等多种优势。
为了实现设备的模块化、智能化及污泥的资源化利用，广安市引进吸收并改良了国际先进的污泥低温干化技术，投资及运行费用远低于其他热处理法，并引进了韩国空气悬浮离心鼓风机设备，该设备能耗低、风量大、噪音小、易维护、费用少，实现了运行稳定，精准曝气。同时，应用国际先进的原味恶臭控制技术与复合生物除臭技术，利用微生物将臭味气体中的有机污染物降解或转化为无害或低害类物质。
经济与生态效益双赢
在广安区官盛镇官盛村，于2016年8月建成投运的广安市再生水厂，处理规模达5万吨/日，服务人口约29万人。
笔者来到广安市污水处理厂时，景观郁郁葱葱、鸟语花香，厂区环境空气清新，竟然还有主题公园与市民休闲广场，这很难与污水处理厂联系起来。
据了解，北京、上海、云南、山东、安徽、贵州等地其它地下厂吨水投资约5915-8893元/吨，广安市污水处理厂吨水造价4600元，处于目前同行业最低，并且占地面积只有35亩，仅为传统地上污水处理厂三分之一，按每亩土地价值100万计算，共节省投资约5500万元。该项目仅用一年多时间就建成投产，充分体现了投资人“投资省、见效快”的物有所值精神。“我们采用太阳能光导照明系统，降低了建筑物内部80%以上照明能源消耗和10%的空调制冷消耗，减少大量二氧化碳的排放，消除了用电安全隐患。还采用了水源热泵技术，借助压缩机和热交换系统，通过少量电能驱动，从污水中提取热量，解决厂区办公夏季降温冬季供暖，实现了高效节能、资源循环利用。”污水处理厂的工作人员说。
广安市污水处理厂从根本上实现了水的优质再生与资源利用，污水处理系统主要出水水质指标稳定达到地表水Ⅳ类标准(优于一级A)，而且该处理厂本身具有1万吨/日深度处理系统，可生产高品质再生水。
目前，我国污水处理事业从顶层设计到具体实践中还缺乏可持续发展理念，而广安市为全国缔造了一个污水处理事业与区域环境有机结合典型范例。
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