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广东中山翠亨新区今年重点推进四个PPP项目 撬动社会资本154.7亿元

发布日期:2016-09-22    来源:中山商报
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   9月6日,项目总投资约58.7亿元的翠亨新区滨河整治水利工程PPP 项目,顺利通过由市财政局主办的物有所值评价及财政承受能力论证评审。来自工程、法律、财政、项目管理、金融等领域的7位专家组成评审组进行论证后一致认为,该项目费价机制透明合理,物有所值量值和指数为正,项目政府支出责任在财政承受能力范围内,适宜采用PPP模式。这是继7月3日动工的翠亨新区环岛路项目之后的翠亨新区第二个PPP 项目,而今年翠亨新区要着重推进的PPP 项目达四个。

   环岛路投入4.5% 项目资金撬动26亿元社会资本

   9月5日上午,在位于翠亨新区翠海道与翠珠路交会处看到,几栋两层高的红瓦白墙楼房围成四合院,十几名工人有的在楼顶用水泥浆加固红瓦,有的在地面开挖排水沟。这是环岛路施工单位湖南建工集团中山分公司项目部驻地。

   湖南建工集团总经理周友文表示,环岛路总投资26亿元,计划3年建成,预计在2019年交付翠亨新区使用。该集团高度重视该项目,组织200名管理人员和近千名工人的施工队伍,以及大批先进施工设备,采用先进的道路工艺技术进行设计和施工,保证环岛路的施工进度和质量。“值得一提的是,这是翠亨新区在投融资方式上首个采用PPP 模式的开发项目,也将是湖南建工集团与中山翠亨新区共同创新的结晶。”

   据周友文介绍,环岛路项目PPP模式主要是政府购买服务,兼顾特许经营、股权合作,特许经营权期限为13年,包括3年建设期、10年运营期。在特许经营期满后,该项目将无偿移交给翠亨新区管委会。该集团作为中标投资方,负责筹集项目所有款项并承担项目的施工任务,项目完工后,政府以“分期付款”形式每年向该集团支付可用性服务费。

   翠亨新区公建局相关负责人介绍,环岛路项目PPP模式的实施对翠亨新区具有重大的创新意义。在翠亨新区基建资金不足的情况下,新区管委会果断决策实施PPP投融资模式,充分运用现有政策,仅投入4.5%的项目资金就撬动100%项目资金26亿元的投入,解决翠亨新区在同时推进多个项目建设中遇到的资金瓶颈难题。

   新区今年重点推进四个PPP 项目

   翠亨新区党工委副书记、管委会主任贺晖说:“翠亨新区正处在大规模路网和其它基础设施的密集建设高潮中,每年投入的建设资金都在百亿规模,建设资金压力巨大,如果不创新投融资机制,就不可能确保快速有序推进新区建设。”据了解,今年翠亨新区重点推进马鞍岛环岛路、滨河整治水利工程、翠城道和翠海道地下综合管廊这四个PPP模式项目,其中,环岛路项目总投资26亿元,滨河整治水利工程项目总投资约58.7亿元,翠城道和翠海道地下综合管廊项目总投资70亿元,四个PPP模式项目总共撬动社会资本154.7亿多元。

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