PPP模式是政府和社会资本合作的最广泛方式之一，既能让民间资本进入公共基础设施建设领域，缓解政府资金短缺的难题，也能带动企业投资积极性，提高管理运营效率。威海市在全省率先将PPP引入地下综合管廊建设，撬动20亿民间资本为民服务。截至目前，威海市管廊开工建设16公里，开工率接近一半。
在东部滨海新城，威海市首个地下综合管廊主体施工基本完成。东部滨海新城股份有限公司廊道分公司杨胜宽告诉记者：“这个是给电力电缆用的支架，这边是给通信光缆用的支架，像移动、联通等，剩下这两边是给水管道，另外一个仓是供热管道仓。”
像这样的地下管廊项目，今明两年，威海市要建设11个，总长34公里。根据测算，每公里的造价约为8000万元，仅东部滨海新城管廊项目投资就超过31亿元。如此大的投资，仅靠财政显然心有余力不足。为此，我市试水PPP模式，引入民间资本，政府占股46.9%,社会资本占53.1%,一个注册资本金为2.2亿元的PPP公司破壳而出。东部滨海新城建设投资股份有限公司主要是投资、建设、运营整个东部新城地下综合管廊，市政府以特许经营权的方式，授予他们新在东部滨海新城地下综合管廊三十年的特许经营权。
威海市规定，管廊区域内的电力、供水、热力等管线必须入廊，否则规划、建设、市政道路等部门不予相关许可审批;并在全省率先出台管廊收费办法，明确入廊费和日常维护费的收取标准。像热力管道每米得缴纳1500元的入廊费，供水管道为480元左右等，这些都将成为企业未来的收入。有偿使用让民间资本一下子吃上定心丸。
通过PPP模式，威海市地下管廊项目已经引入社会资本20亿元。而作为国家试点城市，还可拿到10.2亿元的补贴，资金问题因此迎刃而解。威海市城建局城建科科长王建涛表示：“能很大程度上解决财政压力，第二就是从管理这方面，因为城市管廊是一个很长期、很巨大的工程，我们引入社会资本，从建设到后期的管理、维护，都有了一个主体，提高整个管理的效率。”
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