一是从优质项目着手。选取昌吉市第三水厂等价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大，需求长期稳定，并且以“使用者付费”为基础的优质、典型项目开展试点，为后续推广工作积累经验。
二是从优质企业着手。重点引进碧水源科技股份有限公司等在PPP领域已经有所实践，经验丰富、资质良好的大型优质企业，与之进行合作。通过与优质企业的合作，逐渐了解和掌握PPP新型模式。
三是从优质存量项目着手。将昌吉市第二人民医院、自治州职业技术学院等存量项目转化为PPP模式，把PPP理念运用到公共基础设施运营管理中，逐渐积累运营经验。
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