国家发展改革委、中国气象局、国家海洋局近日联合印发《海洋气象发展规划(2016～2025年)》。《规划》明确，到2025年，我国将逐步建成布局合理、规模适当、功能齐全的海洋气象业务体系，并鼓励社会资本参与海洋气象服务，促进海洋气象服务社会化。
国家发展改革委有关负责人介绍说，我国有1.8万公里大陆海岸线和300万平方公里管辖海域。沿海地区台风、大风、暴雨和海雾等海洋气象灾害频发，造成的经济损失巨大，2014年仅“威马逊”超强台风登陆我国就导致88人死亡失踪，1189.9 万人受灾，直接经济损失446.5亿元。
为应对海洋气象灾害，我国自上世纪六十年代起开展海洋气象业务。经过几十年的建设，初步建立了由观测、预报、服务、信息网络等组成的海洋气象业务体系，台风预报预警等领域接近世界先进水平。但海洋气象整体业务能力尤其是海上气象观测、远洋服务等与世界领先水平相比，尚存在较大差距，远不能满足我国海洋强国发展战略日益增长的需求。
“加强海洋气象能力建设，是保障沿海人民生命财产安全的紧迫要求，也是海洋经济快速发展提出的新要求，是应对全球气候变化和保护海洋生态环境的重要科技支撑。”上述负责人说。
不过，当前，我国近海和远海气象资料获取能力有限，海洋气象预报核心技术水平不高，海洋气象服务能力和手段不足，海洋气象资料处理能力有待增强，海洋气象装备保障能力几近空白，海洋气象协调共享机制尚未建立。
针对这一系列问题，《规划》提出，到2025 年，逐步建成布局合理、规模适当、功能齐全的海洋气象业务体系，实现近海公共服务全覆盖、远海监测预警全天候、远洋气象保障能力显著提升，即近海预报责任区服务能力基本接近内陆水平、远海责任区预报预警能力达到全球海上遇险安全系统要求、远洋气象专项服务取得突破、科学认知水平显著提升，基本满足海洋气象灾害防御、海洋经济发展、海洋权益维护、应对气候变化和海洋生态环境保护对气象保障服务的需求。
上述负责人指出，在加强海洋气象业务体系建设中，将加强体制机制创新，推进海洋气象服务市场的开放，充分调动社会各方面的积极性，激发海洋气象服务发展活力，提高个性化、精细化服务水平。发挥政府投资撬动功能，创新投融资方式，带动和吸引更多社会资本参与海洋气象服务，促进海洋气象服务社会化。
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