曲靖市积极推进水利体制改革,积极探索骨干水源工程ppp建设新模式,向社会投资敞开大门,全力激发民间投资,建立权利平等、机会平等、规则平等的投资环境和合理的投资收益机制,放开增量,盘活存量,加强瓦窑箐骨干水源工程试点示范,鼓励和引导社会资本参与工程建设和运营。
继恨虎坝中型灌区改革取得成功后,马龙县瓦窑箐水库工程建设再次引入ppp模式。该工程总库容166万立方米,是一座以农田灌溉及农村人畜饮水为主的小(一)型水库,工程概算总投资6131.90万元,由政府补助和社会资本共同成立,政府补助占股58%达到3557万元,社会融资占股42%达到2574.9万元,ppp合作期限为2015年至2045年。工程由马龙县政府与云南永通木业有限公司共同组建spv公司运作,授予项目公司特许经营权,同时确立了基本收益保障机制,建立完善了市场准入与退出机制、健全了基于绩效的支付机制、合理的价格调整机制、项目全过程监管机制、科学合理的权责分配与风险分担机制六项制度。项目投资内部收益率7.4%,年运行费为9.23万元/年,年供水收益可达360.35万元。项目建成后,既可以向下游昌隆铺村委会提供2885 亩农田灌溉用水,解决农村1513人5760头大小牲畜饮水安全,还可以为曲靖市骨干水源工程项目推广ppp新模式提供平台,积累经验。