今年来,岳阳市坚持统筹谋划,稳步推进,以PPP模式推广运用助推湖南新增长极建设。
机制先行抓谋划。积极争取市委、市政府对PPP工作的高度重视,市政府成立PPP工作领导小组,市财政局成立PPP中心,建立协调机制,统筹协调全市PPP工作。从市场准入、政府采购、预算管理、风险分担、流程管理、绩效评价和争议解决等方面,健全制度机制,制定PPP项目入库申报及评审程序,明确PPP项目操作规则,确保项目推进有章可依,有序可行。同时,通过政府采购方式向社会公开征集PPP项目中介机构。
注重引导抓宣传。充分利用报刊、电视、网络等多种媒体,大力宣传PPP理念、政策,增强了社会和公众的理解和共识。举办不同层次、不同方式的 PPP培训会,通过全方位、多层次的培训,有效提高各级政府及部门干部的PPP理论水平和实践能力。结合市情实际就PPP模式理论背景、模式比较、推广运用等内容开展专题研究,为推进我市PPP工作理清思路,明确方向。深入项目单位调研,加强项目合作方对接。
聚焦项目抓推进。建立2015年PPP项目库,入库项目20个,总投资约332.2亿元。紧扣“一极三宜”江湖名城岳阳建设,建立中长期项目库,征集5年内可能实施项目,确定了42个项目列入中长期(2016-2020年)项目库。积极申报省级示范项目,9个项目成功入选全省第二批PPP示范项目,总投资约180亿元。加快试点项目落地,目前2个项目初步方案已编制完成,即将进行政府采购程序;2个项目操作模式已确定;其他项目其他均有序推进。