河南省郑州市近日出台的关于推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式的实施意见明确，该市将改革创新公共服务供给机制和投入方式，鼓励和引导社会资本积极参与，不断提高公共服务的效益与质量。允许投资人在城市供水、排水及污水处理、生活垃圾处置清运等公共领域通过公开竞争方式获得经营权利。
根据实施意见，郑州市将优先选择一些投资规模相对较大、市场化程度相对较高、技术发展比较成熟、收益比较稳定、价格调整机制相对灵活、合作期限较长的领域推广运用PPP模式，重点推进市政基础设施、交通、社会事业设施等领域。从今年起，凡适宜采用PPP模式的建设项目，必须做好项目整体策划工作，编制PPP模式实施方案，通过竞争机制择优选择合作伙伴，吸引各类社会资本参与项目的投融资、建设和运营。
此外，郑州市还鼓励引导金融机构参与改造政府和社会资本合作项目，拓宽项目融资渠道。社会资本投资的基础设施建设项目经认可后进入行政审批“绿色通道”，优先审核、审批，实行限时办结。
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